Page 10 - Zpravodaj Praha 1 02/2021
P. 10

S


          Př
      10              EDsTaVujEME                                                                              PrAHA 1          únor 2021                                                                                   PřEDsTaVujEME     11
      10
      Oddělení                                                                                                                  Bylo uloženo přes patnáct tisíc pokut
                                                                                                                                v celkové výši přes devatenáct milionů
                                                                                                                                korun. nejčastěji se řeší přestupky na
                                                                                                                                úseku veřejného pořádku, jako jsou
      správního řízení:                                                                                                         rušení nočního klidu nebo pak přestup-
                                                                                                                                porušení obecně závazných vyhlášek,
                                                                                                                                ky proti občanskému soužití a proti
                                                                                                                                majetku.
                                                                                                                                    Velkou část agendy představují
      5 600 přestupků ročně                                                                                                     přestupky na úseku shromažďování. na
                                                                                                                                území Prahy 1 se koná převážná část
                                                                                                                                shromáždění v hlavním městě. Kromě
                                                                                                                                přestupků proti právu shromažďova-
                                                                                                                                címu se účastníci shromáždění často
                                                                                                                                dopouštějí i přestupků proti veřejnému
      Stranou od hlavní budovy ve Vodičkově 32 obývá druhé a částečně třetí                                                     pořádku či občanskému soužití. Jejich
                                                                                                                                projednání bývá organizačně a technic-
      patro oddělení správního řízení Odboru občansko-správních agend.                                                          ky složité, protože mnohdy jde o velký
      Zajímalo nás, jak takové na první pohled možná nenápadné, ale určitě                                                      počet účastníků řízení. „Například jen
                                                                                                                                v mediálně známém případu z loňské-
      velmi důležité oddělení funguje.                                                                                          ho 28. října – shromáždění na Staro-
                                                                                                                                městském náměstí – přišlo oznámení
                                                                                                                                na 133 účastníků shromáždění, kteří
                                                                                                                                jsou obviněni z různých přestupků,“
      role laskavého průvodce se ujal                                              by, zbraní a střeliva, školství nebo         vysvětluje Pavel ručka. Všemi obvi-   je rozšířen názor, že mít omamnou či   osmnácti let. „Řešíme to ve spolu-
      vedoucí odboru Pavel ručka. Práce                                            ochrany zdraví před škodlivými účinky        něními se správní orgán musí zabývat   psychotropní látku pro vlastní potřebu   práci s policií. Trest by měl přispět
      oddělení je opravdu pestrá: „Kromě                                           návykových látek,“ vypočítává ručka.         a případná vina musí být obviněným    není trestné. To je velký omyl. Pokud   k zamezení prodeje alkoholických
      klasických přestupků na úseku majet-                                             od roku 2015 do konce roku               bez jakýchkoli pochybností prokázá-   někdo neoprávněně přechovává          nápojů mladistvým. Ke správnímu
      ku, občanského soužití či veřejného                                          2020 obdrželo oddělení správního říze-       na, a to za přísného dodržení všech   v malém množství pro svoji potřebu    orgánu se bohužel dostávají případy,
      pořádku řeší kolegové také přestupky                                         ní přes 34 000 oznámení o přestupku,         procesních práv obviněných. I v dal-  omamnou nebo psychotropní látku,      kdy k podnapilé mladistvé osobě je
      v oblastech shromažďování, taxisluž-                                         tedy něco přes 5 600 oznámení ročně.         ších případech jsou počty obviněných   dopouští se přestupku. Postupnou     z důvodu ohrožení života přivolána
                                                                                                                                větší, byť naštěstí ne takto. „Například   úpravou zákona se proces těchto   lékařská pomoc a následně se šetří,
                                                                                                                                členové a aktivisté skupiny bojující   přestupků výrazně zjednodušil. „Řeší   kdo jí alkohol prodal či podal,“ popi-
                                                                                                                                za klimatickou změnu v jednadvaceti   se efektivně v blokovém řízení přímo   suje ručka.
                                                                                                                                lidech několikrát zablokovali Pražský   ze strany policejního orgánu na místě,   Správní orgán ve věci nařídí
                                                                                                                                hrad, další skupina jednačtyřiceti lidí   kdy policista má oprávnění návykovou   ústní jednání, a to z důvodu zjištění
                                                                                                                                znemožnila dopravu před Poslanec-     látku na místě odebrat a sám o ní     skutkového stavu věci. ohrožený
                                                                                                                                kou sněmovnou,“ vzpomíná vedoucí      rozhodnout,“ vysvětluje Pavel ručka.  mladistvý je v procesním postavení
                                                                                                                                odboru.                                   Část náplně práce oddělení        svědka ve většině případů za pří-
                                                                                                                                    od roku 2015 řeší oddělení i pře-  tvoří přestupky při prodeji či po-   tomnosti zákonného zástupce přímo
                                                                                                                                stupky na úseku taxislužby. nejčastěji   dávání alkoholu osobám mladším     konfrontován s prodejcem
                                                                                                                                jde o provozování služby bez licence,                                       či osobou, která mu alkohol podala.
                                                                                                                                předražování, neoznačení taxi či po-                                        Celková atmosféra řízení je plná
                                                                                                                                suzování platforem typu Uber. Do roku                                       emocí. Mnohdy si až při správním
                                                                                                                                2020 udělil správní orgán za prokázané                                      řízení mladiství i prodejci uvědomí
                                                                                                                                přestupky pokuty v celkové výši přes                                        závažnost následků svých jednání.
                                                                                                                                2 500 000 korun a navíc udělil jako                                         Při konfrontaci pomáhají příslušné lé-
                                                                                                                                správní trest ve třiačtyřiceti přípa-                                       kařské zprávy i záznamy kamerových
                                                                                                                                dech zákaz vykonávat taxislužbu, a to                                       systémů. neodhalí se však ty případy,
                                                                                                                                v rozmezí od šesti měsíců do dvou let.                                      kdy mladistvý požije alkohol vinou
                                                                                                                                Přestupková řízení u toho typu pře-                                         jednání prodejců či jiných osob a on
                                                                                                                                stupku jsou procesně náročná. Třeba                                         nevyhledá lékařskou pomoc. „Část
                                                                                                                                prokazování předražené jízdy je závis-                                      přestupků této skutkové podstaty se
                                                                                                                                lé na důkazních materiálech, včetně                                         odhalí v rámci bezpečnostních opat-
                                                                                                                                výpovědí svědků. „Jako zajímavost,                                          ření policejního orgánu zaměřených
                                                                                                                                a především jako uznání kvalitní práce,                                     na kontrolu osob mladších osmnácti
                                                                                                                                je třeba uvést, že právě Praha 1 udělila                                    let. V několika případech, kdy byly
                                                                                                                                správní trest pokuty řidiči Uberu s tím,                                    právnickým osobám uloženy za daný
                                                                                                                                že jde vlastně o taxislužbu. Rozhodnutí                                     skutek pokuty ve výši padesát tisíc
                                                                                                                                potvrdil Magistrát hl. m. Prahy. Účastník                                   korun, byly účastníky řízení podány
                                                                                                                                řízení pak prostřednictvím žalob věc                                        správní žaloby. Správní soudy však
                                                                                                                                ,prohnal‘ soudní jurisdikcí. Naše rozhod-                                   žaloby zamítly a rozhodnutí potvrdi-
                                                                                                                                nutí obstálo nejen u Nejvyššího správ-                                      ly,“ uzavírá vedoucí odboru občan-
                                                                                                                                ního soudu, ale věc projednal a potvrdil                                    sko-správních agend Pavel ručka. 
                                                                                                                                i Ústavní soud,“ popisuje úspěch ručka.
                                                                                                                                    Další agendu představují
                                                                                                                                přestupky na úseku návykových                                               Text: (red)
                                                                                                                                látek. Především mezi mladistvými                                           Ilustrační fota: Jaroslav Tatek
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15