Page 10 - Zpravodaj Praha 1 05/2023

10 TéMa
Ubytování není bydlení,
říká Petr Městecký
P
Vyjmenovávat známé
problémy, které
bydlícím v Praze 1
způsobuje poskytování
ubytovacích služeb
v bytech, je zbytečné.
Důležitější je – podle
nového radničního
poradce pro tuto oblast
Petra Městeckého –
představit funkční
řešení.
anketa: Jak vyřešit problémy
s ubytováním turistů v bytech?
Petr Městecký,
odborný poradce pro problematiku
ubytování mimo ubytovací zařízení
Řešení je jednoduché, ale vyžaduje
respekt k pravidlům od všech zúčastně- porují i judikáty a rozhodnutí. Bydlení je
ných, což je základním předpokladem
právního státu. věc samozřejmě nemůže
posunout případný nový zákon prosa-
zovaný lidmi bez dostatečné znalosti
PRAHA 1 květen 2023 TéMa 11
jakub Michálek,
člen Poslanecké sněmovny čR
Dobře vím o problémech, kterým
čelí obyvatelé Prahy 1, pokud sou-
sedí s byty neukázněných uživatelů
služeb typu Airbnb. Hluk, nepořá-
dek, ale také nerovné a nepřehledné
podmínky podnikání lidem v centru
Je podle něj potřeba důsledně ztrpčují život. k řešení je nutné, aby
odlišovat bydlení (které stát i obce jako byly vymahatelné stávající předpisy
základní potřebu podporují – specifický v oblasti stavebního práva, podle
status staveb pro bydlení, snížená sazba kterých je byt zkolaudovaný k bydlení
DPH na jejich opravy, osvobození od určen k bydlení. Protože úřady dnes
plateb za srážkovou vodu, dotované zpra- nemají dostatečné důkazy o tom, že je
cování odpadů…) a ubytovávání (tedy nabízení bytů na online platformách
podnikání, které musí podnikatel vykoná- soustavné, je vhodné zákon doplnit
vat v souladu se živnostenským zákonem o prvky kontroly. Stát získá informa-
v k tomu určených prostorech). ce o rozsahu ubytování přes online
„Každá stavba má svůj povolený platformy a bude ověřitelné, že je to
účel užití a ten je nutné dodržovat. Proto legální. Až bude mít stát nebo měs-
není možné bez dalšího jen z rozhodnutí to tyto údaje k dispozici, bude moci
vlastníka tento účel změnit a udělat efektivně vymáhat platná pravidla.
z bytu hotelový pokoj a z bytového domu také musíme mít pro sousedy na opa-
hotel, neboť změna účelu užívání může kované rušení nočního klidu rychlou
A to je podle něj jednodušší, než by se zásadním způsobem snížit například pomoc – aby se lidé mohli spolehnout Účastníky řízení odrazuje, že na gulace. například v jednom z domů
mohlo na první pohled zdát. „Vychází bezpečnost či ovlivnit další hlediska,“ na policii, že problém opravdu vyřeší. finální verdikty čekají měsíce, roky. v Bílkově ulici došlo k dohodě v rámci
z respektu k pravidlům, platné legislati- tvrdí Petr Městecký. vláda návrh ještě nepředložila, krátkodobé ubytování nezná hranic SvJ a k podpisu memoranda mezi
vy i několika rozhodnutí a judikátů z pos- tyto zásady jsou podle něj dlou- protože čekala na evropské nařízení. a v současnosti hraje nemalou roli lidmi, kteří pronajímají byty, a lidmi,
lední doby. Podstatou je řešení prvotní hodobě obsaženy v platném staveb- v evropě už se to ale posunulo, tak v ekonomice turistického ruchu. kteří v nich bydlí. A to vedlo k obou-
příčiny – nelegálního užití bytu k posky- ním zákonu a pro jeho lepší pochopení věřím, že letos Ministerstvo pro místní evropská unie se rozhodla k proble- stranné spokojenosti. na to se však
tování ubytovacích služeb, tedy pod- vydalo Ministerstvo pro místní rozvoj rozvoj (MMR) zákon připraví. Analýza matice přistoupit systémově a oče- plošně spoléhat také nedá. A pak
nikání. Ano, nejde o žádný pronájem, metodickou pomůcku pro stavební už je zpracovaná. MMR pod vede- kává to i od členských států. Před nastává změna zákonů. Za mne by
natož krátkodobý,“ říká Petr Městecký. úřady. „A stavební úřad koná – v ně- ním Ivana Bartoše vydalo metodiku, tímto faktem nelze zavírat oči. Je na bylo prvním logickým krokem zmoc-
v této souvislosti upozorňuje kterých bytech již zase místo ubyto- podle které mají stavební úřady zákon místě vývoj v problematice sledovat, nění pro obce, aby si situaci mohly
na platnou legislativu i pravomocný vaných turistů bydlí lidé. Jde o to, aby vymáhat. Současně chceme my vyjadřovat se k legislativním návr- regulovat na svém území samy.
rozsudek Městského soudu v Pra- takových bytů bylo co nejvíce aby se Piráti doplňky zákona udělat pořádně, hům a vymezovat se vůči pronikání Problematika je komplikovaná a těžko
ze ze dne 19. 8. 2021 (sp. zn. 6 Af v Praze 1 dalo normálně žít. Byty slou- protože minule se překotně schválila byznysu do sdílené ekonomiky. se dá řešit plošně. Jsou domy, kde
20/2020). „Podle nich lze ustano- ží k bydlení, pro ubytovávání turistů změna zákona, která nebyla domyšle- dochází k dohodám, nebo jsou domy,
vení nájmu na vztah poskytovatele pak máme legální ubytovací kapacity,“ ná, v praxi nefunguje a Airbnb podle kde je většina bytů pronajímaných,
ubytování a zájemce o něj aplikovat popisuje poradce.  ní data státu nedalo. Patrik Nacher, ale také domy, kde většinu tvoří ti,
jen v případě, že účelem poskytnutí člen Poslanecké sněmovny čR kteří v bytech skutečně bydlí. každá
nájmu je zajištění bytových potřeb text: Jan Petříš situace tak vyžaduje jiný přístup,
nájemce,“ zdůrazňuje. Ilustrační foto: Jaroslav tatek bronislava sitár baboráková, Za normálních okolností by při řešení každá situace je specifická a úko-
předsedkyně Výboru proti problému stačil selský rozum a hlav- lem je najít rovnovážnou pozici mezi
vylidňování centra ně respekt a vzájemná úcta. Dalším právem vlastnit a právem nakládat
a pro podporu komunitního života
se svým majetkem a užívat ho. Dělal
logickým stupněm by byla samore-
jsem si srovnávací analýzy s jinými
Za všechny obyvatele, kteří si s hosty evropskými městy a vycházelo z toho,
krátkodobého ubytování prožili
že některá města to již řeší dvacet
nejednu probdělou noc, jsem ráda za
let, protože tento způsob ubytování
každý rozsudek narovnávající pravi- k nim přišel dříve. vyzkoušela si slepé
dla bydlení a komerčního ubytová- cesty, a my se tedy můžeme poučit
problematiky či v roli trojských koňů dochází ke zneužívání podpory určené vání turistů mimo ubytovací zařízení. a neopakovat chyby. Přípravy na to,
poskytovatelů, ale hlavně bez respektu pro bydlení k podnikání. Podnikání v pro- nezaráží vás, jak velký nepoměr je jak se s tím vypořádat, vycházejí z li-
k zákonům současným. ty jednoznač- storech k tomu neurčených vytváří neak- mezi negativními zkušenostmi trvale berálního přístupu, který ale zároveň
ná pravidla, po kterých je nově voláno, ceptovatelné zvýšení rizik (bezpečnost- žijících občanů a výroky institucí dle omezuje pronájem třeba na třicet dní
dávno obsahují. tento právní názor pod- ních, požárních a dalších) pro všechny platného právního rámce? Zájem v roce, nebo ukládá odvádět z příjmu
zúčastněné a ve svém důsledku zdražu- médií, že je něco špatně, odstartoval daně, povinnost informovat orgány
základní lidská potřeba, státem či obce- je žití ve městě všem. Je až úsměvné, jak rok 2016. vzpomeňte si, že situace o pronájmu, dodržovat určité podmín-
mi podporovaná, ubytování je podnikání se v době největší krize bydlení někteří doutnala již mnohem dříve. První ky stavebního charakteru. My přešla-
plně regulované současnými předpisy. zúčastnění snaží legalizovat možnost vy- rozsudek padl v roce 2017. Dal- pujeme už deset let na místě a obje-
tyto pojmy nelze zaměňovat, neboť jinak užívat byt k jiným účelům než k bydlení. ších případů přibylo – ale pomálu. vujeme něco dávno objeveného. 